为消费维权保驾护航

来源于:江宪 日期:2015-10-30 浏览:940
上海市消费者权益保护委员会(“上海消保委”)有志愿者律师制度距今已有十几年的历史。当时的上海消保委就敏锐地意识到,对消费者的维权,靠一个消费者的维权机构对消费者权益保护,靠行政机构通过对生产经营者的监督来保护,是远远不够的。要依靠全社会各种力量的集合才能构建一个消费者权益保护的网络,用法律维护消费者的合法权益是整个消费者保护网络中最重要和最具力量的部分。于是,上海消保委发起组织了消费者保护志愿者律师队伍,自愿报名、组织精选,没有报酬、完全义务,每届3年。江宪律师第一批成为上海消保委的志愿者律师,已连续六次从上海消保委主任手中接过志愿者律师聘书。六届,意味着十几年的无偿奉献。
 
消费行为由合同缔结,合同一方是具有专业知识的专业机构,另一方是缺少专业知识的普通百姓。合同主体地位、信息的不对等,必然使合同内容天然向强势方倾斜。上海消保委注意到这个问题,组织志愿律师对合同格式条款进行全面梳理、点评,范围涉及银行、保险、电讯、家电、旅游等各行各业。历时几年,江宪律师参与了这项繁琐,耗时耗力,对专业知识要求很高,却和少能直接体现成果的工作。
 
3月15日是消费者的重要日子,也是上海消保委和自愿者律师最忙的日子。这个日子是消费者维权象征性的日子,无论是广播电台还是电视台,在这一天都在讲消费者维权的故事。每到这个日子,江宪律师不是上电台讲消费者维权,就是上马路与其他律师一起设摊接待消费者的投诉,或是专门值班接听各区消保委的接访电话、回答消费者的法律问题,十几年来3.15的活动形式发生很多次变化,但江宪律师参与其中没有发生变化。
 
上海消保委在维护品牌、打击假冒品牌的过程中,发现有企业以大金坂本为牌子、销售其所生产的空调。大金是日本知名空调的品牌,在上海乃至全国都有很高的知名度,一个是知名品牌大金空调,一个是不知名的大金坂本空调,但大金坂本空调有了大金两字,普通消费者很难区分,极易将大金空调与大金坂本空调相混。上海消保委为此发出消费警示,旗帜鲜明地指出了大金坂本有傍大金的嫌疑,提示消费者注意。在一般人眼里,这是有利消费者合法权益维护的有效做法,在大金坂本的眼中却成了对其企业名誉的侵害。大金坂本向法院起诉上海消保委侵害其名誉权。江宪与其他志愿者律师一起代理消保委,与大金坂本对簿法庭。江宪律师对大金坂本的行为严加谴责,对上海消保委通过消费警示保护消费者权益的做法大加赞誉,这获得了法院的认同与支持。
 
2008年,江宪律师作为上海消保委推荐的代表赴北京参加了“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”。听证会上江宪代表上海消保委,首先肯定了下调手机漫游费召开听证会是程序上的进步。但,同时强调手机用户最关心的是漫游费的成本,“如果成本不予公开,对消费者是不公的,运营商应拿出清晰的成本构成来说服消费者其收费的依据,成本是手机漫游费定价的根本依据”。会上,江宪还针对手机资费中许多不合理的问题向运营商“叫板”。其中,手机双向收费首当其冲,江宪总是在各个场合尽力维护消费者的权益。
 
手机发展到了智能时代,预装软件越来越多。预装软件,大都非常有用,但有些消费会选择更好的软件,有些根本就不需要,上海消保委敏锐地感觉到其中涉及到消费者选择权与知情权的保护,这两个权利是法律赋予消费者的,必须得到充分的尊重与保护。江宪律师代表上海消保委针对两家手机厂商开展了一场公益诉讼,消保委代表消费者提起公益诉讼是修改后新的消费者权益保护法中新设的条款,法院也没有受理过类似的案件。江宪律师协助上海消保委厘清这类诉讼法律上的难点,成功的使法院受理了该起公益诉讼,使得上海消保委成为我国首家成功启动消费公益诉讼的消费者权益保护组织,成功履行了消费者权益保护法及民事诉讼法所赋予的法定职责。开庭后,厂商表示接受上海消保委的诉讼观点,表示在预装软件的说明书中要告知消费者软件的功能、类别、占内存的大小,并且指明下载的途径。也就是说,通过这次公益诉讼,上海消保委切实维护了消费者的知情权与选择权,江宪律师认为诉讼目地已经达到,可以撤诉的方法解决。江宪律师认为,促使厂商尊重消费者的权益,比消费者自个维权效果更好,此案处理进退有度,取得了极好的法律效果与社会效果。
 
江宪是上海市第十一、十二届政协委员,有许多机会参加立法调研的各类座谈会。在政协履职的同时他始终没有忘记自己作为消费者志愿律师的责任,在各种场合为消费者权益代言。有一次,在电视直播的场景中,有消费者称被商家怀疑拿了商品而被搜身。消费者在消费过程中的人身权利不容侵犯,“消法”有明确的规定,商家为此必须承担责任。直播中,消费者情绪激动,表示要打官司,要恢复名誉要,要商家赔偿100万元的名誉损失。此时的江宪律师,没有一起激愤,反而告诫消费者要冷静。“权益必须维护,但必须要有效维护”,提出了有效维权的概念。江宪认为,维权也有一个恰当问题,不恰当的维权与要求,结果往往是适得其反。江宪律师有效维权的概念,在其作为志愿者律师中常有体现。因此,在公益诉讼中,对两家手机厂商改正以往预装软件的做法,江宪随即提出撤诉正是有效维权理念的体现。
 
 
 
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